今晨（11月14日），中纪委官网发布了《安徽强化监督推动医药集采改革提速扩面》一文（以下简称“文章”），总结了近年来安徽省药品耗材带量采购的工作成果，并为集采下一步指明方向。

值得关注的是，文章还曝光了安徽省治理检验科医疗腐败问题的具体方式与细节。

从文中了解到，2019年以来，安徽省药品耗材集采已经小有成效，共节约医保资金30.98亿元。但在检验科中，仍存在临床检验试剂价格虚高，中间商赚差价，医院有关人员吃“回扣”等问题。

文章称，安徽省一家省属医院原检验科主任管某某，在担任检验科主任期间，利用职务便利，在检验科仪器设备和试剂耗材业务等方面为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款物。最终，管某某被双开，并被依法判处有期徒刑9年6个月。

针对此案，安徽省纪委监委深入剖析案件发案原因，研判行业生态，寻求治理路径，同时督促医保部门立足招采职能，开展检验试剂价格源头治理，以此压缩权力寻租空间，铲除滋生腐败的土壤。

由此，在安徽省纪委监委的推动下，一场针对检验试剂的集采轰轰烈烈的启动了。

一直以来，临床检验试剂品类复杂、分类不清。尤其是化学发光领域，往往是医院买了某个品牌的仪器，就要定向购买某个品种的试剂。

这种“专机专用”型设备与试剂销售捆绑招标等原因，使试剂集采的难度系数大幅提升，成了医药招采领域的“深水区”。更有一些既得利益者“护盘”抵触，医疗机构消极观望，集采工作困难重重。

但在安徽省纪委监委、医保局的“组合拳”之下，检验试剂这一曾经被公认为难以进行大范围带量采购的耗材，成功加入了“集采大军”。

在集采品类选定方面，安徽省选择了免疫诊断最大细分市场化学发光项目作为试水。这样既兼顾当前医院在用的主流产品，保证临床使用习惯，又防止市场份额较小、临床评价不高的同类产品入选目录，恶意降价抢占市场，导致劣币驱逐良币。

从文中获悉，安徽省创新招采机制，破解了临床检验试剂“专机专用”的难题。通过“三轮降价法”挤除虚高水分的同时，还在集采中注重保持试剂品牌齐整度和覆盖面，确保实现同质量层次、同检验功能、同价格水平的产品能相互补充替代。

去年8月，省医保局成功组织开展全省临床检验试剂集中带量采购谈判议价，肿瘤相关抗原测定等5大类23个项目88个产品议价成功，价格平均降幅达到了47.02%。

与此同时，安徽省纪委监委驻省卫健委纪检监察组副组长钟平还在今年10月省医保局召开的党组会议上表示，安徽省医保局是长三角药品耗材招采联动工作牵头单位，省纪委监委将医药集采改革列入重点监督内容，督促其持续推进医药集采工作常态化、制度化、规范化。

这意味着，安徽省的种种动作，将会是是长三角，乃至全国耗材带量采购的“风向标”。此轮安徽省发光试剂集采，不光打破了“专机专用”不能集采的迷信，更是点燃了试剂大幅降价的导火索。

一直以来，检验试剂降价的主要方式大部分是依靠阳光挂网以及低价联动。但有业内人士认为，这只是一种过渡形式，集采才是未来的主流。

随着去年安徽省检验试剂集采的顺利执行，2022年开始，全国各地纷纷效仿，试剂检验集采试点密集出现。

1月19日，大连市医疗保障局发布《关于对大连市公立医疗卫生机构检验检测试剂联合议价入围产品库进行公示的通知》，2022年检验试剂的集采试点从辽宁省大连市拉开帷幕。

今年8月，宁德市发布了第一批耗材集中带量采购通知里，也包含了多项检验试剂。与安徽的集采政策完全不同，算得上是第一次真正意义上的有量有价的IVD集采，意义重大。

10月31日，由江西牵头的22省肝功能生化试剂集采方案征求意见稿正式发布，涉及的试剂在医院用于乙肝五项定性检测，IVD行业终于迎来史上最大规模的集采。

不仅仅是检验试剂，通过集中带量采购，降低高值医用耗材的价格，安徽的探索始终走在全国前列。

从骨科脊柱到人工晶体，从高值医用耗材到大型医用设备，从检测试剂到超声刀……无论是独家品种还是复杂组合产品，安徽省医保局用一次次行动，诠释了集采无禁区、越难越向前。

未来，安徽省还会给全国集采带来怎样的惊喜和意外，值得我们共同期待！