从6月初至9月底，9大部门联合发动的、针对医药行业的、全国性的大检查将持续上演。360度无死角地查工业、查商业、查销售终端、查医药营销人。

　　一、检查范围

　　针对医药领域的全国性大检查

　　二、检查对象

　　医药工业+医药商业+销售终端+医药营销人，全覆盖，一查到底

　　查工业：GMP飞检，产品抽检、票价税大检查

　　查商业：GSP飞检，挂靠经营、票价税大检查

　　查销售终端：价格执行、价格公示、九不准(商业贿赂)、大处方、过度用药

　　查医药营销人：是否具备销售药品的资质

　　三、检查方式

　　双随机+暗访+多部门+跨区域

　　5月，多省下达《暗访检查办法》和专项整治通知，表示各种检查要坚持“双随机”原则：随机抽查被检查企业、随机确定检查人员，强调飞行检查的突然性。

　　医药行业大整治，恰逢总理力推“放、管、服”。国发〔2016〕30号文表示：全面推开“双随机”，随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上;建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点。

　　四、检查主体

　　药监局、卫计委、发改委攻打头阵，医改办擂鼓助威，工商、税务、审计侧面包抄，公检法断后收尾

　　各部委近期针对医药领域展开的检查动向附后。

　　五、检查什么

　　既查生产、也查经营;卖药的要查、开药的也要查

　　查票：有无票，是否过票，票货单款是否相符，是否两票，费用票据是否合理;

　　查货：货物来源，是否从个人手上进货，货物在库、在途条件是否符合要求，产品抽检;

　　查价：价格垄断、欺诈，成本价与销售价差价过大，中标价、零差价执行情况，价格公示情况;

　　查税：找票冲账、虚开发票、发票买卖等偷逃税行为;

　　查手续：进销手续是否齐全合法，是否严格执行GSP要求;

　　查合同：有无购销合同，购销合同条款有无底价供货、促销费、返利等敏感内容;

　　查费用：销售费用支出明细是否合理，各项费用比重比例是否合理，费用是否真凭实据;

　　查资质：业务人员在市场一线开展工作时，要能随时随地证实自己的身份和具备从业资格;

　　查行为：去各大医院里拜访时，包里有没有装药品实物、有没有红包信封、有没有产品底价;

　　六、检查行动

　　针对医药行业，不是一个部门在战斗，多部门联合行动、线索互联，消除监管盲点

　　国家药监总局：企业自查结束，进入暗访抽查阶段

　　国家卫计委：医药购销和医疗服务两手抓

　　国家发改委：启动药品价格专项检查

　　国务院医改办：全面推进“两票制”

　　国家公安部：与税务药监等部门协作，打击违法犯罪

　　国家税务总局：联合药监激励惩戒，营造信用监管环境

　　国家审计署：加强对药企监控分析，强化税务稽查

　　国家人社部：拒绝过度医疗，减少不合理用药